2026년 10월 26일 청와대 영빈관에서는 농어민 단체 대표들이 참석한 가운데 정부의 농업 정책 방향을 듣는 자리가 열렸습니다. 현장에서 이 대통령은 최근 농지 전수조사와 이 대통령 CPTPP 가입 문제에 대한 우려를 직접 언급하며 농어민이 불의의 피해를 입지 않도록 하겠다고 약속했습니다.
| 구분 | 내용 |
|---|---|
| CPTPP 가입 신청 | 연내 신청을 하지 않음 |
| 대응 원칙 | 농어민과 충분히 소통해 방향을 정함 |
| 농어민 보호 | 불의의 피해가 없도록 정책 설계 |
| 기본 시각 | 농어업은 안보 산업이자 전략 산업 |
이 표에 담긴 내용처럼 이 대통령 CPTPP 문제를 단순히 시장 개방의 잣대로 보기보다 농어업 보호와 통상 전략을 함께 챙기겠다는 입장입니다. 농지 전수조사는 농지 투기를 막기 위한 정책인데, 농민들은 재산권 침해를 우려하며 반발했습니다. 이에 정부는 처분 기준을 잇달아 완화했고, 투기 목적이 아닌 일반적인 사안은 처분 절차를 진행하지 않기로 했습니다.
왜 연내 가입 신청을 보류했을까
CPTPP는 일본, 캐나다, 호주 등 12개국이 참여하는 거대 자유무역협정입니다. 가입 신청을 해도 12개국의 동의를 얻어야 하고, 국내 절차까지 고려하면 임기 안에 타결되기 어렵습니다. 이 대통령은 연내에 가입 신청을 하지 않고 대신 현장의 목소리를 듣겠다고 밝혔습니다. 다만 가입 자체가 필요 없다고 본 것은 아닙니다. 오히려 비난이 있더라도 해놓아야 다음 단계로 넘어갈 수 있다는 장기적인 판단을 내놨습니다.
이런 이유로 이 대통령 CPTPP 발언을 두고 일각에서는 신중한 접근이라는 평가가 나옵니다. 임기 안에 결과를 내기 어려운 일에 정치적 부담을 지면서까지 시작할 이유가 있냐는 의문도 제기됩니다. 하지만 국가 전체의 통상 경쟁력을 생각하면 지금 준비해두지 않으면 다음 단계로 나아가기 어렵다는 것이 이 대통령의 설명입니다. 실제 가입 절차가 길어질수록 농업 부문의 준비 시간도 함께 확보될 수 있다는 점에서 속도 조절은 불가피해 보입니다.
비난 받아도 추진해야 하는 이유
이 대통령은 정치인으로서 가장 편한 선택은 가입을 아예 추진하지 않는 것이라고 말했습니다. 그런데도 국가 전체를 위해 해놓아야 다음 단계로 넘어갈 수 있다고 강조했습니다. 반도체만으로도 농업만으로도 살 수 없다는 말에서 그의 생각을 짐작할 수 있습니다. 수출 산업과 식량 안보가 조화를 이루어야 한다는 뜻입니다.
이 대통령 CPTPP 발언에서 가장 주목할 부분은 농어민에게 일방적인 손실을 강요하지 않겠다는 원칙입니다. 기존에는 다수가 큰 이익을 얻으면 소수가 손실을 감수하는 방식으로 정책을 펴기도 했습니다. 하지만 힘이 없다는 이유로 숫자가 적다는 이유로 희생을 요구해서는 안 된다는 것이 그의 생각입니다. 최대한 서로를 존중하며 합의하고, 끝까지 이해가 맞지 않으면 누군가 책임을 지고 방향을 정하겠다는 뜻도 덧붙였습니다.
농어민 정책은 어떻게 달라지나
이 대통령은 농림축산어업과 임업을 대한민국 생존을 위한 안보 산업이자 전략 산업이라고 규정했습니다. 농어촌 기본소득과 햇빛소득마을, 근해어선 현대화 펀드 같은 정책이 이미 시행되고 있고, 쌀 가격 정상화를 위한 노력도 이어지고 있습니다. 과거 거부권으로 막혔던 농업 민생 법안이 통과된 것도 농어민들에게는 반가운 소식입니다.
농지 전수조사를 두고도 정부는 오해와 우려가 있다는 점을 인정했습니다. 처분 기준을 완화하고 일반적인 사안은 처분하지 않겠다며 농민들의 부담을 덜어주려는 움직임을 보이고 있습니다. 농산물 시장 개방 우려가 큰 상황에서 정부가 이 대통령 CPTPP 정책과 농지 대책을 분리해서 설명하려는 이유도 여기에 있습니다.
앞으로 어떻게 될까
지금까지의 내용을 정리하면 이 대통령 CPTPP 가입 문제는 당장의 신청보다 충분한 논의와 준비에 무게를 두고 있습니다. 연내 신청이 없을 뿐 아니라 가입 승인과 최종 타결까지는 상당한 시간이 걸릴 것으로 보입니다. 그 사이에도 농어민 보호 대책과 국내 통상 체계를 정비해 나가는 것이 핵심입니다.
앞으로 정부가 어떤 속도로 CPTPP를 추진하고, 농어민과의 대화에서 나온 의견을 어떻게 정책에 반영할지 지켜볼 필요가 있습니다. 무엇보다 농업의 전략적 가치를 지키면서 국제적인 통상 환경 변화에도 대응하는 균형이 중요합니다. 비난을 감수하더라도 준비를 해놓아야 한다는 발언은 단순한 정치적 수사가 아니라 미래를 위한 선택으로 읽힙니다.
우리 사회의 다양한 이해관계를 하나로 모으는 일은 쉽지 않습니다. 하지만 이 대통령이 강조한 것처럼 특정 집단에게만 희생을 강요하지 않고, 모두가 공존할 수 있는 방향을 찾는 것이 진짜 통상 전략의 완성도일 것입니다. 앞으로 남은 과제는 논의의 장을 넓히고, 약속을 지키는 실행력입니다.
자주 묻는 질문
Q: 이 대통령 CPTPP 가입 신청을 연내 하지 않는 이유는 무엇인가요
A: 농어민들의 걱정을 듣고 충분히 소통해서 방향을 정하기 위해서입니다. 가입 신청을 하더라도 승인까지 오래 걸리고 임기 안에 끝나기 어려운 만큼 속도보다 신중함을 택했습니다.
Q: 농지 전수조사 때문에 농민이 불이익을 받을 수도 있나요
A: 정부는 투기 목적이 아닌 일반적인 사안은 처분 절차를 진행하지 않겠다고 밝혔습니다. 기준을 완화하고 농민들과 대화하며 오해를 풀어가고 있습니다.
Q: CPTPP 가입을 반대하는 목소리는 왜 큰가요
A: 농수산물 시장이 개방되면 값싼 외국산 농산물이 들어와 국내 농업이 타격을 받을 수 있기 때문입니다. 이 대통령은 농어업을 안보 산업으로 보고 불의의 피해가 없도록 하겠다고 강조했습니다.
