김상욱 국감 설전 울산시장과 국민의힘 의원들 무슨 일

김상욱 국감 설전, 한눈에 보는 핵심

국회 행정안전위원회가 2026년 10월 21일 울산시청에서 연 울산시 국정감사에서 뜻밖의 충돌이 벌어졌습니다. 김상욱 울산시장과 국민의힘 의원들이 질의 범위를 두고 맞서면서 감사장이 한때 소용돌이에 휩싸였고, 결국 의원들이 퇴장하는 일까지 일어났습니다.

국감 범위를 둘러싼 공방이 시작된 순간

김상욱 국감 설전은 특정 의원의 질의에서 시작됐습니다. 국민의힘 서명옥 의원은 김 시장이 유튜브 방송에서 지역 언론 관계자와 시의원들을 향해 부적절한 표현을 사용했다고 지적했습니다. 이어 시의회를 유튜브 스튜디오처럼 사용해서는 안 된다고 비판했습니다. 김 시장은 국정감사 및 조사에 관한 법률에 따라 지방자치단체 감사는 국가 위임 사무와 국가가 예산을 지원하는 사업에 한정된다고 맞섰습니다. 개인 유튜브 활동이나 홍보대사 위촉 문제는 감사 대상이 아니라는 취지였습니다.

이에 서 의원은 김 시장이 아직도 국회의원으로 앉아 있는 듯한 태도를 보인다며 강하게 불쾌감을 나타냈습니다. 국정감사는 지방자치단체 행정 전반을 점검하는 자리이므로 시장이 어떤 질의에도 성실하게 답변해야 한다고 본 것입니다. 하지만 김 시장은 질의마다 감사 대상 여부를 다시 확인하며 법적 범위를 강조했고, 이런 반응이 반복되면서 분위기가 급격히 차가워졌습니다.

주호영 의원 질의에서 폭발한 갈등

갈등이 가장 커진 순간은 주호영 의원의 질의였습니다. 주 의원은 김 시장의 개인 유튜브 운영을 집중적으로 파고들었습니다. 시청 청사와 공적 자원이 개인 방송에 활용되는 것이 적절한지 따져 물었고, 울산시 홍보대사로 위촉된 인사들이 특정 정당을 공개 지지했다는 점도 문제 삼았습니다. 특히 친여 성향 연예인들을 홍보대사로 임명한 것은 정치적 중립성과 시민 화합 측면에서 맞지 않다는 지적이었습니다.

김 시장은 개인 방송이 시민에게 울산시 정책을 설명하기 위한 활동이며 근무 시간에는 진행하지 않는다고 밝혔습니다. 홍보대사 위촉도 국제정원박람회를 앞두고 전국적인 홍보 효과를 고려한 선택이라고 설명했습니다. 그러면서 국감장이 특정 개인을 훈계하는 자리가 되어서는 안 된다고 말해 의원들을 더욱 자극했습니다. 주 의원은 모든 것이 태도의 문제라며 교만하다는 뜻을 전했고, 김 시장은 국감이 훈계의 장이 되는 것은 바람직하지 않다고 받아쳤습니다.

의원들의 집단 퇴장과 국감 파행

설전이 이어지자 국민의힘 소속 주호영, 서명옥, 박덕흠, 김예지 의원이 자리에서 일어나 감사장을 떠났습니다. 오전 10시 40분께 시작된 퇴장은 국감을 한동안 멈추게 했고, 결국 정회가 선언됐습니다. 김 시장의 답변 태도에 대한 불만이 집단 행동으로 번진 것입니다.

김예지 의원도 김 시장이 질의 도중 여러 차례 답변 기회를 요구했다며 예의에 어긋난다고 지적했습니다. 질의자가 말을 마치기도 전에 끼어드는 방식은 국감 진행을 방해한다는 것이었습니다. 김 시장은 의원들의 질의를 무시하려는 의도가 아니라고 해명했지만, 감사 분위기는 쉽게 가라앉지 않았습니다.

정회 후 오전 11시 25분께 감사가 재개됐습니다. 국민의힘 의원 일부가 돌아왔지만 주호영 의원은 끝내 감사장에 들어오지 않았습니다. 김 시장은 재개 후 답변 과정에서 불편함을 드렸다면 유감이라는 뜻을 전하며 감사 진행에 협조하겠다는 입장을 밝혔습니다. 김영진 감사위원장도 국감이 본래 취지에 맞게 진행될 수 있도록 협조를 당부했습니다.

이번 상황의 전말을 더 자세히 살펴보고 싶다면 아래 기사를 통해 확인할 수 있습니다.

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여야가 바라본 울산시정의 다른 초점

김상욱 국감 설전이 오랜 시간 이어지는 동안 여야 의원들이 던진 질문은 서로 다른 곳을 향했습니다. 국민의힘 의원들은 현 시정의 인사와 소통 방식을 집중적으로 파고들었고, 더불어민주당 의원들은 전임 시정에서 추진된 대형 사업과 계약 문제를 꺼내 들었습니다.

민주당 윤건영 의원은 태화루 스카이워크의 방문객이 줄고 사업비는 늘어난 점을 지적하며 사업이 실패한 것이 아니냐고 물었습니다. 김 시장은 현재 시점에서는 실패했다고 판단한다고 답했고, 시민 공론화를 거쳐 기존 시설을 최대한 재활용하는 방향을 찾겠다고 말했습니다.

세계음식문화관에 대해서도 이용객이 기대에 미치지 못하고 7개 점포 중 6개가 연내 문을 닫을 예정이라는 지적이 나왔습니다. 김 시장은 공론화 과정을 거친 뒤 기본 방향은 철거가 될 수 있다는 생각을 밝혔습니다. 양부남 의원이 오페라하우스와 장생포 수소트램, 농수산물도매시장 이전 사업의 추진 여부를 묻자 사업비 증가와 재정 부담, 이용 수요를 고려해 사업별로 정리하거나 다시 검토할 필요가 있다고 설명했습니다.

이광희 의원은 전임 시장과 관련된 업체들이 울산시와 수의계약을 맺은 정황을 문제 삼으며 선정 경위 조사와 개선 방안을 요구했습니다. 김 시장은 계약 관리에 문제가 있었다는 인식을 갖고 있으며 자체 감사도 서두르겠다고 답해 현안이 단순한 언쟁만은 아니라는 점을 보여줬습니다.

국감이 남긴 과제와 바라보는 시선

이번 김상욱 국감 설전은 단순히 의원과 시장 사이의 감정싸움으로 보기에는 아쉬운 점이 많았습니다. 시정 운영의 투명성, 시민과의 소통 방식, 공직자의 겸직 기준, 정치적 중립성이라는 실제로 풀어야 할 문제들이 질의 속에 담겨 있었기 때문입니다. 다만 감사 범위에 대한 해석이 갈리고 답변 태도를 두고 감정이 겹치면서 정작 중요한 정책 점검은 뒷전으로 밀린 느낌이 듭니다.

앞으로 울산시장은 국정감사장에서 더 열린 태도로 질의를 받아들이는 것이 필요해 보입니다. 감사 대상이 아니라고 판단되는 질문이라도 시민의 대표 기관이 궁금해하는 사안이라면 충분히 설명할 기회로 삼는 태도가 중요합니다. 의원들 역시 질의를 통해 문제를 발견하고 해결책을 함께 찾는 자세를 유지해야 국감의 본래 의미가 살아날 것입니다.

이날의 충돌이 일회성 해프닝으로 끝나지 않으려면 울산시와 국회가 서로의 역할을 존중하면서도 시민의 눈높이에서 답을 찾으려는 노력이 계속되어야 합니다. 김상욱 국감 설전이 남긴 질문은 분명 단순한 언쟁이 아니라 울산시정이 앞으로 어떻게 시민과 소통하고 책임 있게 운영될 것인가 하는 본질적인 숙제입니다.

자주 묻는 질문

Q. 김상욱 시장이 문제가 된 이유가 무엇인가요?
A. 울산시장이 개인 유튜브 활동을 위해 겸직 허가를 받은 점과 특정 정당을 지지한 연예인들을 시 홍보대사로 위촉한 점이 도마에 올랐습니다. 여기에 국감에서 일부 질의가 감사 범위에 맞지 않다고 반복해서 밝힌 태도가 더해져 국민의힘 의원들과 충돌했습니다.

Q. 국민의힘 의원들이 왜 퇴장했나요?
A. 김 시장이 질의에 대한 답변을 법적 범위 문제로 돌리고 계속해서 감사 대상 여부를 따지자 의원들이 불성실한 답변 태도라고 판단했습니다. 결국 주호영, 서명옥, 박덕흠, 김예지 의원이 감사장을 떠나면서 국감이 일시 중단됐습니다.

Q. 이후 국감은 어떻게 진행됐나요?
A. 국민의힘 의원들이 퇴장한 뒤 정회가 선언됐고, 오전 11시 25분께 감사가 재개됐습니다. 김 시장은 답변 과정에서 불편함을 드렸다면 유감이라는 입장을 밝혔고, 이후 소방 인력, 수의계약, 반구대병원 환자 지원 등의 현안 질의가 이어졌습니다.